棉花目标价格直补在新疆试点之后，针对其他省份的补贴政策也在最近浮出水面。

　　昨日（11月5日），《每日经济新闻》记者从中国棉花协会获悉，日前国家相关部门明确，针对山东、湖北和湖南等9省的棉花补贴方案为，2014年~2015年度定额补贴2000元/吨，以后年度每吨的补贴额将根据新疆目标价格补贴标准的60%测算，上限2000元/吨。中央财政给主产棉省份的补贴依据为国家统计局确定的棉花产量；补贴方式由各省份自主决定，可选择按面积或按产量补贴。

　　今年以来，国内棉价大幅下跌。目前，3128级皮棉（棉农摘下的棉花叫籽棉，籽棉经加工后去掉棉籽的棉花叫皮棉）价格为15000元/吨左右，而半年多前的价格为19000元/吨。近期，前端籽棉的收购价格也明显下跌。中国棉花协会加工分会提供的数据显示，全国籽棉10月收购均价6.09元/公斤，环比下跌0.54元/公斤，跌幅8.14%；同比下跌3元/公斤，跌幅33%。

　　“跌势还会延续一段时间，”卓创资讯棉花分析师孙立武认为，目前终端棉纺企业购棉较为谨慎，企业采购对于棉价的支撑力度有限，“现货棉价13500~14500元/吨区间震荡的可能性较大”。

　　“现在需要等待补贴细则，细则一出，棉农惜售的心态会有所放缓，棉花销售进度也会加快。”孙立武说。

　　“而这一政策的具体实行，对产业链来说，有助于稳定棉农生产，使得棉农利益在一定程度上免受市场硬性的冲击、减缓市场价格层面波动对前端种植的影响。”中储棉花信息中心总经济师冯梦晓表示。

　　“随着补贴方案尤其是实施细则的发布，多数棉农将逐渐减缓惜售心态，随行就市销售籽棉，但籽棉价格回落已成定局。”孙立武认为。

　　“当前，现货还略有一些（下行）压力，但期现货基差明显，具有逐步收窄的动力。”冯梦晓预测，总体来看，短期内价格上涨的可能并不大，“现货上涨的难度比较大。”

　　产量：受目标政策带动，新疆棉区种棉积极性较高，内地棉区实播面积降幅较大，未来内地棉区植棉萎缩趋势难改。中国棉花协会调查显示，棉花播种至10月末，全国棉区综合气候适宜指数为较适宜，棉协预计2014年棉花平均单产为1440公斤/公顷，与2013年相比，减产0.7%。受气候等因素影响，棉花生长缓慢，采摘上市期推迟，棉花总产下降，10月各地籽棉收购工作全面展开，但企业入市谨慎，棉农惜售较重，市场陷入僵持局面，收购进度大幅慢于去年同期，截止9月30日，全国棉花采摘进度为33.6%，同比下降10.9个百分点；交售进度（交售量占预计产量百分比）3.9%，同比下降12.8个百分点。本期暂维持2014/15年度棉花产量预估632万吨。

　　消费：10月，下游纺企开工率进一步回升，原料库存告急，多数纺企原料库存仅维持在20天以下，受刚性补库推动，市场成交有所恢复，棉价暂时止跌企稳。中旬以来，用棉企业库存已逐步充实，随着籽棉收购价上涨，用棉企业采购风险加大，纷纷观望或停止收购。新棉上市高峰来临，下游企业普遍看低后市，目前采购以随用随买为主。9月我国进口棉纱17.4万吨，环比增加15.9%，同比减少13.4%，减幅较上月缩小12.7个百分点。1-9月，我国累计进口棉纱146.7万吨，累计总量同比再次出现下降，减少6.4%。进口纱线价格大幅回调，对国产中低档纱线冲击明显，目前港口库存已回落至7万吨左右。国内棉价仍处于下行通道中，预计14/15年度消费将略好于13/14年度，本期维持13/14年度棉花消费量730万吨预估，暂维持14/15年度棉花消费量750万吨预估。

　　进出口：9月，我国进口棉花12.29万吨，同比减少39%，环比减少39.9%。2014/15年度截至9月，我国累计进口棉花12.29万吨，同比减少39%。10月外棉报价继续下跌，内外棉价差进一步缩小，但港口高等级棉资源稀缺，价格攀升明显。港口库存继续下滑，目前港口库存不到10万吨，市场配额难求，贸易商信心严重受挫，普遍不看好后市，市场暂无利好消息刺激，预计外棉价格仍将弱势运行。相关部门宣布2015年不再增发进口棉配额，进口棉操作空间明显萎缩，市场将主要以消耗国储棉为主，预计新年度我国棉花进口量将大幅回落，本期暂维持14/15年度200万吨预估展望。

　　期末库存及库存消费比：2013/14年度期末库存1175万吨，库存消费比161%。2014/15年度期末库存1256万吨，库存消费比167%。

        来源：每日经济新闻